關(guān)于2021年安徽省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件細(xì)則整理，去年安徽省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)成功認(rèn)定51家，那么2021年會(huì)花落誰家呢？對(duì)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定條件獎(jiǎng)勵(lì)，一起來學(xué)習(xí)一下，有疑問的，文中有電話，隨時(shí)提出來。

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一、安徽省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)

1.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等購置用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備（原值10萬元及以上），省、市（縣）分別按其年度實(shí)際支出額不超過15%予以補(bǔ)助，單臺(tái)儀器設(shè)備補(bǔ)助分別最高可達(dá)200萬元，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助分別最高可達(dá)500萬元。

2.從獲得新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定年度起，有資格享受與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相關(guān)的扶持政策。

3.省科技廳根據(jù)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，擇優(yōu)給予經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助，最高可獲300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

二、安徽省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)條件

1．具備獨(dú)立法人資格。申報(bào)單位須是在安徽省內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的組織或機(jī)構(gòu)，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和相對(duì)穩(wěn)定的資金來源，主要辦公和科研場所設(shè)在安徽省，注冊(cè)后運(yùn)營2年以上。

2．擁有多元化的投資主體。由單一主體所持有的財(cái)政資金舉辦，且主要收入來源為長期穩(wěn)定財(cái)政資金投入的研發(fā)機(jī)構(gòu)，原則上不予受理。

3．具有以下研發(fā)條件。

（1）研發(fā)人員占職工總數(shù)比例原則上不低于40%，且不少于20人。

（2）上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占當(dāng)年收入總額比例原則上不低于30%。

（3）具備進(jìn)行研究、開發(fā)和試驗(yàn)所需科研儀器、設(shè)備和固定場地。

4．實(shí)行靈活開放的體制機(jī)制。

（1）管理制度健全。具有現(xiàn)代化的管理體制，擁有明確的人事、薪酬、行政和經(jīng)費(fèi)等內(nèi)部管理制度。

（2）運(yùn)行機(jī)制高效。包括市場化的決策機(jī)制、高效率的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等。

（3）引人機(jī)制靈活。包括市場化的薪酬機(jī)制、企業(yè)化的收益分配機(jī)制、開放型的引人和用人機(jī)制等。

5．擁有明確的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。

符合國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)活動(dòng)為主，具有明確的研發(fā)方向和清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，在前沿技術(shù)研究、工程技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)與孵化育成等方面有鮮明特色。

6．具有相對(duì)穩(wěn)定的收入來源。

主要包括出資方投入，技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢收入，政府購買服務(wù)收入以及承接科研項(xiàng)目獲得的經(jīng)費(fèi)等。主營業(yè)務(wù)收入主要來自科技創(chuàng)新活動(dòng)，技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、政府購買技術(shù)性服務(wù)收入和技術(shù)股權(quán)投資收益占年收入總額的比例原則上不低于60%。

三、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)如何破解 “新”難題？

“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的問題主要體現(xiàn)為功能定位之‘新’尚不明確，運(yùn)行管理機(jī)制之‘新’仍有制約，政策服務(wù)供給之‘新’還不匹配。”兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、上海市科委主任張全指出當(dāng)前新型研發(fā)機(jī)構(gòu)存在的“新”問題。

國家對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)采用的“現(xiàn)代化管理制度”還缺乏系統(tǒng)性指導(dǎo)，市場化用人機(jī)制和薪酬制度等仍待完善。如事業(yè)單位類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在用人和薪酬制度上仍受到傳統(tǒng)事業(yè)單位管理規(guī)定的各種約束；對(duì)企業(yè)類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，“鼓勵(lì)運(yùn)營所得利潤不進(jìn)行分紅”的規(guī)定與企業(yè)本身的營利需求存在沖突；對(duì)科技類民辦非企業(yè)單位（社會(huì)組織類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)），因2018年起草的《社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例》未正式實(shí)施，導(dǎo)致這一類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)還處于“模糊”地帶。

政策與服務(wù)供給尚不能適應(yīng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)這一“新物種”的實(shí)際發(fā)展需求。如事業(yè)單位類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)難以套用現(xiàn)有事業(yè)單位分類，注冊(cè)時(shí)只能暫時(shí)選擇自收自支選項(xiàng)；企業(yè)類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)還不能享受進(jìn)口科研儀器設(shè)備稅收減免政策；對(duì)于社會(huì)組織類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是否屬于公益性社會(huì)組織，是否可進(jìn)行公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定，尚無統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

對(duì)此，張全提出明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與功能定位、優(yōu)化運(yùn)行管理機(jī)制、營造良好政策環(huán)境三條建議。

在優(yōu)化運(yùn)行管理機(jī)制方面，他建議出臺(tái)不同類型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制的指導(dǎo)性文件，包括組織架構(gòu)、運(yùn)行模式、用人機(jī)制、評(píng)估評(píng)價(jià)和監(jiān)督監(jiān)測(cè)等。指導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展激勵(lì)機(jī)制與人才聘用機(jī)制的探索，特別是在企業(yè)類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)上，鼓勵(lì)各地大膽探索合理有效的利益分配機(jī)制。指導(dǎo)建立以創(chuàng)新質(zhì)量和社會(huì)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，如以創(chuàng)新帶動(dòng)、成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化等指標(biāo)代替僅以論文、專利等為績效的考核評(píng)價(jià)方式。

在政策環(huán)境方面，深化落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化國家政策的可操作性，特別是在財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助、儀器設(shè)備購置、人才引進(jìn)、稅收優(yōu)惠等方面探索細(xì)化適配新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展需求的政策，優(yōu)化政策和服務(wù)供給水平。

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