為貫徹落實安徽省發(fā)展民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組《安徽省民營龍頭企業(yè)倍增行動計劃》（皖民營〔2022〕1號），培育一批核心競爭力強、產(chǎn)業(yè)帶動作用大、在行業(yè)中頂天立地的民營龍頭企業(yè)，推動我市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定本實施計劃。

一、工作目標

對標中國民營企業(yè)500強和安徽省民營企業(yè)營收100強，按照“鞏固提升入圍的，培育一批有潛力的，加快形成有質(zhì)有量的企業(yè)群體”總要求，聚焦政策、要素和服務(wù)資源，推動我市民營企業(yè)規(guī)模和質(zhì)量雙提升，到2025年, 力爭有2家企業(yè)進入中國民營企業(yè)500強，力爭有20家以上進入安徽省民營企業(yè)營收100強。

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二、培育措施

（一）建設(shè)培育庫。綜合各縣市區(qū)、行業(yè)主管部門重點推薦以及我市民營企業(yè)發(fā)展情況，首批篩選出3家有望進入中國民營企業(yè)500強企業(yè)，32家已進入或有望進入安徽省民營企業(yè)營收100強的企業(yè)，建立全市民營龍頭企業(yè)培育庫，實施“一企一策”綜合政策扶持，動態(tài)跟蹤培育企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況，定期調(diào)整培育庫企業(yè)名單。（市經(jīng)信局、市工商聯(lián)，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。積極支持培育企業(yè)申請國家和地方各類財政專項資金、政府性產(chǎn)業(yè)投資基金，相關(guān)部門做好政策答疑，及時兌付資金。對于培育企業(yè)投資符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項目，相關(guān)行政審批部門在合法合規(guī)的前提下，簡化工作流程，提高審批效率。（市發(fā)展民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）支持加大有效投入。鼓勵培育企業(yè)實施增資擴產(chǎn)，擴大在本地投資規(guī)模。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)將培育企業(yè)投資項目納入本地重點投資計劃，全力保障項目各生產(chǎn)要素供給。對投資5億元以上的重大項目，納入市重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度機制，在項目用地、能耗、排放等指標安排方面予以重點保障。（市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）支持開展并購。鼓勵培育企業(yè)依托自身優(yōu)勢采取并購重組、產(chǎn)業(yè)投資等方式整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)創(chuàng)新機構(gòu)，迅速做大企業(yè)規(guī)模，打造具備管理、結(jié)算、營銷、研發(fā)等功能的總部型企業(yè)。鼓勵商業(yè)銀行、證券公司、股權(quán)投資基金等為企業(yè)提供并購重組的資金支持。（市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市金融局、人行蕪湖中心支行、蕪湖銀保監(jiān)分局，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）

（五）提升創(chuàng)新能力。鼓勵培育企業(yè)加大研發(fā)投入，積極創(chuàng)建國家級、省級重點實驗室、工程實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)創(chuàng)新機構(gòu)。支持培育企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體（共同體），聚力“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。支持培育企業(yè)申報國家、省、市重大科技專項、重點科研計劃、工業(yè)強基等項目。對符合條件的企業(yè)按照《開展質(zhì)量提升行動加快建設(shè)質(zhì)量強市的若干政策規(guī)定》中相關(guān)獎補政策執(zhí)行。（市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市公管局，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）

（六）支持上市掛牌。支持培育企業(yè)實施股份制改造，優(yōu)先列入我市上市企業(yè)培育庫，采取多種形式開展企業(yè)上市輔導(dǎo)工作，優(yōu)先推薦通過各種渠道上市，成功上市企業(yè)可按照《蕪湖市人民政府關(guān)于全面推進企業(yè)上市五年行動計劃的實施意見》享受有關(guān)獎補政策。支持已上市的培育企業(yè)開展增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)換債等融資工作。（市金融局、蕪湖銀保監(jiān)分局、人行蕪湖市中心支行按職責(zé)分工負責(zé)）

（七）大力“雙招雙引”。圍繞市十大新興產(chǎn)業(yè)大力開展“雙招雙引”工作，精準對接優(yōu)質(zhì)企業(yè)，招大引強。對符合重大招商項目標準且需市級財政支持的重大招商項目或成長性高、帶動力強、地方貢獻大的項目可按照《蕪湖市重大招商項目“一事一議”實施辦法》有關(guān)程序確定支持政策。鼓勵培育企業(yè)積極引進高層次人才，對招引的人才按照我市人才政策予以落實。（市十大新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班辦公室、市人社局、市財政局、市委人才辦，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）

（八）支持上規(guī)模上榜單。鼓勵民營龍頭企業(yè)做大做強，對年營業(yè)收入首次突破 50 億元、80 億元、100 億元、150 億元、300 億元及以上，營業(yè)收入同比增速超過當(dāng)年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均水平且當(dāng)年盈利的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按《推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“智造名城”若干政策》中相關(guān)獎勵政策執(zhí)行。對爆發(fā)式增長，兩年內(nèi)翻三倍或五年翻五倍等對全市經(jīng)濟做出突出貢獻的百億元企業(yè)，設(shè)立垂直崛起獎，按“一事一議”給予企業(yè)管理團隊一次性專項獎勵。（市經(jīng)信局、市財政局，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）

（九）創(chuàng)優(yōu)企業(yè)服務(wù)。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)加強與培育企業(yè)的日常溝通聯(lián)系，依托“暢聊早餐會”、企業(yè)服務(wù)工作聯(lián)席會議、“企業(yè)家接待日”等服務(wù)企業(yè)渠道，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的突出問題。積極實施服務(wù)企業(yè)“百分之一”工作法，助力培育企業(yè)降本增效。（各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市金融局按職責(zé)分工負責(zé)）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進民營龍頭企業(yè)倍增工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同各成員單位細化工作職責(zé)，確定發(fā)展目標和培育對象，指導(dǎo)各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)開展民營龍頭企業(yè)培育工作，做好企業(yè)發(fā)展服務(wù)保障，定期調(diào)度培育工作開展情況。（市發(fā)展民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）創(chuàng)設(shè)服務(wù)綠色通道。金融機構(gòu)、海關(guān)、港航等單位應(yīng)為培育企業(yè)提供融資、通關(guān)等綠色通道服務(wù)。行政執(zhí)法單位要加強對培育企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，營造良好的法治環(huán)境。政府相關(guān)部門和醫(yī)院、機場、鐵路等單位要為培育企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。屬地政府對培育企業(yè)重點人才子女就讀或轉(zhuǎn)學(xué)，予以優(yōu)先安排。（市發(fā)展民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）強化宣傳引導(dǎo)。積極發(fā)揮媒體作用，深入發(fā)掘，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家先進事跡。市政府對于進入中國民營企業(yè)500強和安徽省民營企業(yè)營收100強的企業(yè)予以通報表揚，并對符合條件的企業(yè)法定代表人和企業(yè)高管按照我市人才政策落實相關(guān)優(yōu)待服務(wù)。（市委宣傳部、市經(jīng)信局、市委人才辦，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）

附件：蕪湖市民營龍頭企業(yè)培育庫名單