為充分利用省內(nèi)外科技資源，攻克制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)難題，根據(jù)《合肥市科技重大專項項目管理辦法》和《合肥市科技重大專項“揭榜掛帥”項目實施方案》，現(xiàn)公開征集2022年第一批合肥市科技重大專項“揭榜掛帥”項目需求。有關(guān)事項通知如下。

一、征集需求領(lǐng)域

聚焦集成電路、新型顯示、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車三個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提出“卡脖子”核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)等重大技術(shù)需求。

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二、征集對象條件

項目需求征集對象為發(fā)榜方，是指提出重大技術(shù)需求的、市內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)。

發(fā)榜方應(yīng)符合市科技重大專項規(guī)定的條件，同時符合下列條件：

1.項目需求應(yīng)為實現(xiàn)進口替代、填補國際國內(nèi)空白的、聚焦制約產(chǎn)業(yè)或企業(yè)發(fā)展的重大“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)。

2.項目需求應(yīng)有明確的成果形式，包括終端產(chǎn)品、成套設(shè)備以及核心零部件、材料、軟件等。

3.項目需求應(yīng)有明確的目標和技術(shù)指標（對標國際國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，進口替代需有對標的具體國外產(chǎn)品指標），并明確預(yù)期完成時限、產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等，且尚未與其他單位合作研發(fā)，未獲得市級及以上財政資金支持。

4.發(fā)榜方有能力提供項目實施所需的資金投入和配套條件，保證項目完成后能率先在企業(yè)推廣應(yīng)用。發(fā)榜方2021年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例須達到或超過3%，或研發(fā)投入不低于5000萬元。

5.項目總投入中企業(yè)自籌資金不低于60%，揭榜金額不低于500萬元，市財政資金以不超過揭榜金額的50%，給予最高500萬元引導(dǎo)支持。項目成功揭榜后總經(jīng)費原則上不予調(diào)整，市財政資助資金少于發(fā)榜方申請額度時，差額部分由發(fā)榜方自行協(xié)調(diào)解決，項目實施周期原則上不超過3年。

6.發(fā)榜方不得存在承擔(dān)市級及以上科技計劃項目逾期未結(jié)題驗收或至申報截止日期三年內(nèi)有撤銷、不通過驗收項目的情況。

7.發(fā)榜方無不良信用記錄。

三、工作程序

1.網(wǎng)上征集。發(fā)榜方登錄合肥科技服務(wù)信息平臺（http://stmis.hfkczx.com/），選擇申報用戶登錄，跳轉(zhuǎn)至安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，用法人用戶進行認證登錄，認證通過后，跳轉(zhuǎn)回合肥科技服務(wù)信息平臺門戶，點擊右上角“進入系統(tǒng)”按鈕，進入科技業(yè)務(wù)申報平臺，完善企業(yè)基本信息后，進入項目申報，點擊申報按鈕，選擇“市科技重大專項‘揭榜掛帥’項目需求”，導(dǎo)出申報書填寫并完成上傳提交。

系統(tǒng)網(wǎng)上申報推薦開放時間：2022年5月27日8：00，關(guān)閉時間：2022年6月17日17：30。

2.審核推薦。各縣區(qū)科技主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對發(fā)榜方所提供材料的真實性、有效性和完整性進行審核，并分別在“信用中國”、“信用安徽”、“信用合肥”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中對申報單位信用情況進行核查，出具書面審查推薦意見，于2022年6月20日17:30前完成網(wǎng)上審核推薦工作，6月22日前報送推薦文件和匯總表至市科技局高新處、資配處。

3.榜單發(fā)布。市科技局牽頭組織第三方對項目需求進行形式審查、專家論證（根據(jù)需要），按程序向社會公開發(fā)榜，招引揭榜單位。

四、相關(guān)申報材料

發(fā)榜方在線填報以下材料:

1.合肥市2022年度市科技重大專項揭榜掛帥項目需求申報書。

2.2021年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例達到、超過3%或研發(fā)投入不低于5000萬元的相關(guān)證明材料（以企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費用明細表和A107012研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表中的研發(fā)費用為準，如企業(yè)有資本化費用須另附證明；統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)做重要參考）。

3.2021年度資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表。

附件：

合肥市科技重大專項“揭榜掛帥”項目

實施方案

 

堅持以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究、以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究，把更多創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，制定本方案。

一、支持原則

1.堅持技術(shù)標準參數(shù)化。對標國際先進指標開展研發(fā)，實現(xiàn)進口替代；突出無中生有，搶占技術(shù)制高點。

2.堅持技術(shù)成果產(chǎn)品化。形成終端產(chǎn)品、成套設(shè)備、核心元器件、軟件、新材料、新品種、新藥等。

3.堅持技術(shù)研發(fā)協(xié)同化。企業(yè)出卷、院所答卷、市場閱卷。

4.堅持財政資金放大化。市財政資金不超過揭榜金額的50%，撬動社會資金投入。

二、支持領(lǐng)域與對象

1.支持領(lǐng)域。聚焦集成電路、新型顯示、量子、空天信息、人工智能、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、光伏及新能源、種質(zhì)資源等重點產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)；聚焦類腦智能、高溫超導(dǎo)儲能、超高溫磁場共振成像、精準醫(yī)療、大基因、第三代半導(dǎo)體等未來先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)。

2.支持對象。發(fā)榜方為具有獨立法人資格的企業(yè)，上年度研發(fā)投入不低于銷售收入的3%或研發(fā)投入不低于5000萬。揭榜方原則上為科研單位（含高校科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)）、國家高新技術(shù)企業(yè)等。揭榜方和發(fā)榜方?jīng)]有關(guān)聯(lián)關(guān)系。項目揭榜金額不低于500萬元。

三、立項過程與服務(wù)

1.申報審查。發(fā)布申報通知，明確申報對象及條件，申報單位為發(fā)榜方，提出的重大技術(shù)需求原則上與單位主營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)（量子技術(shù)、集成電路、新型顯示除外），明確產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)領(lǐng)域，以及技術(shù)指標和交付成果等。市科技局組織人員對申報材料進行形式審查。

2.揭榜入庫。對形式審查通過的項目進行公開發(fā)榜，由科研單位、國家高企揭榜，成功揭榜的項目納入市重大科技項目庫，入庫項目動態(tài)調(diào)整、梯次培育。

3.評審?fù)扑]。對入庫項目組織技術(shù)、產(chǎn)業(yè)專家、投資專家進行評審，評審包括會議答辯與實地考察，分值各占50%，提出擬支持項目，由小領(lǐng)域?qū)＜覍藝H先進水平，完善項目考核指標。

4.審定立項。由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市投促局等部門參加，對評審結(jié)果進行把關(guān)，報市政府審定。根據(jù)審定結(jié)果，市科技局下達立項計劃。對建議支持的項目，確定一名小領(lǐng)域技術(shù)專家、一名用戶專家和一名投資專家，跟蹤項目實施全過程。

5.資金撥付。對成功揭榜并立項的項目，市財政給予發(fā)榜方單個項目最高500萬元支持。項目實施期3年，醫(yī)藥領(lǐng)域等個別項目實施期可為5年。立項撥付首筆款項，撥付資金額度不超過發(fā)榜方向揭榜方撥付首筆資金的50%，且不超過財政資金的50%；完成工程樣機或相當(dāng)階段（由小領(lǐng)域?qū)＜页鼍邔彶橐庖姡瑩芨顿Y金累計不超過發(fā)榜方向揭榜方撥付資金的80%，且不超過財政資金的80%；項目驗收合格撥付剩余資金。

6.績效管理。市科技局負責(zé)加強市科技重大專項績效管理，指導(dǎo)申報單位編制績效目標，開展績效運行監(jiān)控，強化績效評價結(jié)果公開和運用，將績效評價結(jié)果作為項目調(diào)整、后續(xù)支持的重要依據(jù)。項目承擔(dān)單位要切實加強績效管理，引導(dǎo)科研資源向優(yōu)秀人才和團隊傾斜，提高科研經(jīng)費使用效益。

四、有關(guān)責(zé)任與說明

申報單位對申報材料的真實性負責(zé)，小領(lǐng)域?qū)＜覍Τ鼍咭庖姷目陀^公正性負責(zé)，對弄虛作假，騙取資金的，予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理系統(tǒng)黑名單庫，3年內(nèi)不得申報各類政策項目；情節(jié)嚴重的，將依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。