大家好，小編整理了2023年合肥市高新區(qū)工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)條件和評(píng)價(jià)流程的相關(guān)內(nèi)容，想要申報(bào)的朋友們一定不要錯(cuò)過(guò)了，看完您如果有不明白或是想要代理申報(bào)的，可以直接致電小編咨詢(xún)！
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一、評(píng)價(jià)范圍
（一）參評(píng)企業(yè)
合肥高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和實(shí)際占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。按《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754—2017），工業(yè)企業(yè)取行業(yè)代碼前兩位為06—46。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以評(píng)價(jià)年度（指啟動(dòng)評(píng)價(jià)工作的上一年度）的12月31日在統(tǒng)計(jì)庫(kù)為準(zhǔn)。本辦法所稱(chēng)企業(yè)一般指獨(dú)立法人。
（二）特殊情況
其中，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)期企業(yè)，及其他暫不適宜納入評(píng)價(jià)的企業(yè)，設(shè)立免評(píng)、暫不評(píng)價(jià)、不評(píng)價(jià)企業(yè)三類(lèi)情況。
1.免評(píng)企業(yè)：電力、熱力、燃?xì)狻⑺a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，垃圾焚燒、污水處理及其他公益性企業(yè)；中煙及軍工企業(yè)。
2.暫不評(píng)價(jià)企業(yè)：對(duì)截至評(píng)價(jià)年度的12月31日，注冊(cè)時(shí)間、土地出讓合同約定的竣工時(shí)間或兼并重組協(xié)議簽訂時(shí)間不滿(mǎn)3年的，視為過(guò)渡期；對(duì)已入庫(kù)實(shí)施技術(shù)改造1億元以上（以評(píng)價(jià)年度統(tǒng)計(jì)固投報(bào)表數(shù)據(jù)、技改獎(jiǎng)補(bǔ)審計(jì)數(shù)據(jù)中的最小值為準(zhǔn)）、搬遷入園或重大項(xiàng)目建設(shè)期等轉(zhuǎn)型升級(jí)舉措的企業(yè)，不滿(mǎn)2年的，視為提升期；符合以上情況，可列入暫不評(píng)價(jià)名單；暫不評(píng)價(jià)企業(yè)自愿參與畝均效益評(píng)價(jià)的，可報(bào)區(qū)畝均辦備案。
3.不評(píng)價(jià)企業(yè)：已注銷(xiāo)、搬遷至外市、破產(chǎn)拍賣(mài)以及無(wú)自有土地的停產(chǎn)企業(yè)。
已破產(chǎn)、停業(yè)但是土地未退出的企業(yè)仍參與評(píng)價(jià)。
二、評(píng)價(jià)方式
（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：畝均稅收、畝均工業(yè)增加值、畝均營(yíng)業(yè)收入、畝均利潤(rùn)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（人均工業(yè)增加值）、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、單位能耗營(yíng)業(yè)收入7項(xiàng)主要指標(biāo)，基準(zhǔn)分值分別為45分、15分、10分、10分、5分、10分、5分，總分值100分。
2.占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)：畝均稅收和畝均營(yíng)業(yè)收入2項(xiàng)主要指標(biāo)，基準(zhǔn)分值分別為70分、30分，總分值100分。
其中，總稅收、工業(yè)增加值、營(yíng)業(yè)收入三個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采用2年的加權(quán)平均值，評(píng)價(jià)年度數(shù)據(jù)占70%、上一評(píng)價(jià)年度數(shù)據(jù)占30%，若參評(píng)企業(yè)只有評(píng)價(jià)年度數(shù)據(jù)，無(wú)上一評(píng)價(jià)年度數(shù)據(jù)，則按照評(píng)價(jià)年度數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。對(duì)應(yīng)指標(biāo)加權(quán)平均值計(jì)算公式如下：
指標(biāo)加權(quán)評(píng)價(jià)值=評(píng)價(jià)年度數(shù)據(jù)×70%+上年度評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)×30%
3.綜合素質(zhì)加分項(xiàng)：為引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、誠(chéng)信守法，設(shè)置綜合素質(zhì)加分項(xiàng)，最高加分不超過(guò)10分。
（二）得分計(jì)算
1.設(shè)置基準(zhǔn)值。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、實(shí)際占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)基準(zhǔn)值參照全部參評(píng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)該指標(biāo)加權(quán)平均值的1.5倍設(shè)定，每項(xiàng)指標(biāo)最高得分不超過(guò)該項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分的2倍，最低為0分。
2.設(shè)置綜合素質(zhì)加分項(xiàng)。企業(yè)各類(lèi)綜合素質(zhì)加分項(xiàng)認(rèn)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)為評(píng)價(jià)年度的12月31日。同一類(lèi)別的加分項(xiàng)按照不重復(fù)和就高不就低的原則執(zhí)行，企業(yè)獲得的各類(lèi)榮譽(yù)（證書(shū)）不在有效期范圍內(nèi)的不加分。
3.計(jì)算公式
（1）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)
企業(yè)實(shí)際得分 =（畝均稅收/畝均稅收基準(zhǔn)值）×45+（畝均工業(yè)增加值/畝均工業(yè)增加值基準(zhǔn)值）×15+（畝均營(yíng)業(yè)收入/畝均營(yíng)業(yè)收入基準(zhǔn)值）×10+（畝均利潤(rùn)/畝均利潤(rùn)基準(zhǔn)值）×10+（人均工業(yè)增加值/人均工業(yè)增加值基準(zhǔn)值）×5+（研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度/研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度基準(zhǔn)值）×10+ （單位能耗營(yíng)業(yè)收入/單位能耗營(yíng)業(yè)收入基準(zhǔn)值）×5+綜合素質(zhì)加分。
（2）實(shí)際占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)
企業(yè)實(shí)際得分=（畝均稅收/畝均稅收基準(zhǔn)值）×70+畝均營(yíng)業(yè)收入/畝均營(yíng)業(yè)收入基準(zhǔn)值）×30+綜合素質(zhì)加分。
（三）評(píng)價(jià)分類(lèi)
根據(jù)綜合評(píng)價(jià)得分從高到低排列，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和供地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)共同排序，并按一定比例范圍分成A、B、C、D四類(lèi)，其中：
A類(lèi)（優(yōu)先發(fā)展類(lèi)），主要是資源環(huán)境效益好、發(fā)展質(zhì)量高的企業(yè)，綜合評(píng)價(jià)得分排名前30%（含）。
B類(lèi)（鼓勵(lì)提升類(lèi)），主要是資源環(huán)境效益相對(duì)較好、發(fā)展前景看好的企業(yè)，綜合評(píng)價(jià)得分排名在30%—65%（含）之間。
C類(lèi)（規(guī)范轉(zhuǎn)型類(lèi)），主要是資源環(huán)境效益一般、發(fā)展水平有待提升的企業(yè)，綜合評(píng)價(jià)得分排名在65%—95%（含）之間。
D類(lèi)（調(diào)控幫扶類(lèi)），主要是綜合效益較差、發(fā)展水平落后，需重點(diǎn)整治、改造、幫扶的企業(yè)，綜合評(píng)價(jià)得分排名后5%。
因得分并列原因，導(dǎo)致企業(yè)數(shù)超出分類(lèi)比例的，得分相同的企業(yè)以畝均稅收高低進(jìn)行排序，不改變分類(lèi)比例。
（四）定檔調(diào)檔
按照得分排序?qū)⒃u(píng)企業(yè)進(jìn)行預(yù)分類(lèi)后，如有下列情況的，進(jìn)行定檔調(diào)檔。原則上限檔降檔類(lèi)操作權(quán)限高于保檔定檔類(lèi)。
1.保檔定檔類(lèi)
（1）評(píng)價(jià)年度稅收達(dá)到1億元或營(yíng)業(yè)收入達(dá)到60億元及以上，且畝均稅收和畝均營(yíng)業(yè)收入均達(dá)到全市平均水平的企業(yè)定為A類(lèi)；評(píng)價(jià)年度稅收達(dá)到3000萬(wàn)元或營(yíng)業(yè)收入達(dá)到10億元及以上，且畝均稅收和畝均營(yíng)業(yè)收入均達(dá)到全市平均水平的企業(yè)保檔B類(lèi)。
（2）國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)定為A類(lèi)；單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)或產(chǎn)品保檔B類(lèi)。
（3）評(píng)價(jià)年度研發(fā)加計(jì)扣除費(fèi)用500萬(wàn)元及以上，且研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)8%以上的企業(yè)保檔B類(lèi)。
（4）評(píng)價(jià)年度獲得國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”的企業(yè)保檔B類(lèi)。
（5）合肥市近三年本地上市（含主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所）的企業(yè)保檔B類(lèi)。
（6）評(píng)價(jià)年度首次入規(guī)的企業(yè)保檔B類(lèi)；
（7）對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出突出貢獻(xiàn)的，由企業(yè)在評(píng)價(jià)工作規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出，報(bào)區(qū)畝均辦研究同意后，可定為A類(lèi)（原則上不超過(guò)參評(píng)企業(yè)總數(shù)的1%）。
在市、區(qū)兩級(jí)評(píng)價(jià)體系中，若畝均稅收和畝均營(yíng)業(yè)收入均達(dá)到全市平均水平以上，則同一家企業(yè)的評(píng)價(jià)等級(jí)采用“就高”原則進(jìn)行定檔。
2.限檔降檔類(lèi)
（1）對(duì)規(guī)上企業(yè)總稅收低于200萬(wàn)元和規(guī)下企業(yè)總稅收低于100萬(wàn)元的企業(yè)，限檔B類(lèi)（食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)除外）；
（2）除保檔定檔外，已被認(rèn)定為低效用地，且畝均稅收低于5萬(wàn)元的企業(yè)，定檔D類(lèi)。
（3）對(duì)原規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)年度退規(guī)的，限檔B類(lèi)；
（4）對(duì)未履約且未完成整改要求的企業(yè)，定檔D類(lèi)。
（5）對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)以及評(píng)價(jià)年度發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故和較大及以上環(huán)保責(zé)任事故的企業(yè)或者納入聯(lián)合信用懲戒名單的企業(yè)，限檔C類(lèi)；
（6）對(duì)屬于評(píng)價(jià)對(duì)象，卻拒不配合相關(guān)工作的企業(yè)或在評(píng)價(jià)中存在數(shù)據(jù)造假、空殼替代等弄虛作假行為享受政策的企業(yè)以及當(dāng)年被列入稅收違法黑名單的企業(yè)，定為D類(lèi)；
（7）未經(jīng)備案審批將工業(yè)用地用于其他用途的企業(yè)，定為D類(lèi)。
限檔降檔類(lèi)原則上操作權(quán)限高于保檔升檔類(lèi)，因降檔導(dǎo)致A類(lèi)比例不足時(shí)，可由后續(xù)滿(mǎn)足條件的企業(yè)遞補(bǔ)至A類(lèi)，D類(lèi)企業(yè)不低于全部參評(píng)企業(yè)數(shù)量的5%。若有其他特殊情況由畝均辦審定。
（四）分行業(yè)畝均效益領(lǐng)跑企業(yè)遴選。
為進(jìn)一步樹(shù)立畝均效益標(biāo)桿領(lǐng)跑示范作用，開(kāi)展分行業(yè)畝均效益領(lǐng)跑企業(yè)遴選，按照行業(yè)大類(lèi)企業(yè)數(shù)量超過(guò)20家單獨(dú)分行業(yè)遴選，不足20家以上的并入其他類(lèi)遴選。
三、評(píng)價(jià)流程
（一）評(píng)價(jià)宣傳發(fā)動(dòng)
充分利用各類(lèi)媒體、政策解讀會(huì)、送政策進(jìn)企業(yè)等形式廣泛宣傳畝均效益評(píng)價(jià)相關(guān)政策，準(zhǔn)確發(fā)布評(píng)價(jià)工作信息，做到工業(yè)企業(yè)全覆蓋知曉，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，主動(dòng)配合參與評(píng)價(jià)工作。
（二）企業(yè)名單確定
區(qū)畝均辦組織企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確摸排，確定本年度參評(píng)企業(yè)、列入免評(píng)企業(yè)、暫不評(píng)價(jià)企業(yè)、不評(píng)價(jià)企業(yè)及擬合并為同一主體評(píng)價(jià)的企業(yè)，并將企業(yè)基本情況上報(bào)區(qū)畝均辦。區(qū)畝均辦會(huì)同區(qū)相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)名單進(jìn)行核實(shí)，確定企業(yè)名單，并正式行文上報(bào)企業(yè)基本情況（包括名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、行業(yè)代碼）至區(qū)畝均辦備案。
（三）企業(yè)數(shù)據(jù)收集
各部門(mén)按照任務(wù)分工分別對(duì)企業(yè)（包括參評(píng)企業(yè)、免評(píng)企業(yè)、暫不評(píng)價(jià)企業(yè)）考核指標(biāo)項(xiàng)等數(shù)據(jù)（具體指標(biāo)數(shù)據(jù)解釋及來(lái)源見(jiàn)附件2）進(jìn)行整理，及時(shí)報(bào)至區(qū)畝均辦。
（四）數(shù)據(jù)核實(shí)計(jì)算
經(jīng)發(fā)局組織參評(píng)企業(yè)，核實(shí)企業(yè)參評(píng)數(shù)據(jù)，填寫(xiě)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)核實(shí)表。企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)存在異議的，由經(jīng)發(fā)局、南崗科技園、柏堰科技園收集反饋意見(jiàn)和佐證材料，提交區(qū)畝均辦審核，確需修改的可予以調(diào)整，不符合修改條件的由經(jīng)發(fā)局做好反饋解釋工作，確保參評(píng)企業(yè)全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成確認(rèn)，并將確認(rèn)后的企業(yè)參評(píng)數(shù)據(jù)按時(shí)報(bào)至區(qū)畝均辦。企業(yè)數(shù)據(jù)確認(rèn)完成后，由區(qū)畝均辦計(jì)算得出評(píng)價(jià)結(jié)果。
（五）結(jié)果公示公布
區(qū)畝均辦對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行10個(gè)工作日的公示。企業(yè)如對(duì)公示的信息有異議，經(jīng)發(fā)局、南崗科技園、柏堰科技園需在公示期收集反饋情況并初審后，將審核意見(jiàn)正式行文報(bào)區(qū)畝均辦受理。公示期內(nèi)企業(yè)未提出異議，視同無(wú)意見(jiàn)。