亳州市譙城區(qū)制定了《關于促進譙城花茶產業(yè)高質量發(fā)展的意見》，對譙城區(qū)的花茶企業(yè)給予獎勵扶持，下面就來看看政策全文，如果你想申報其中的獎勵，可以咨詢小編了解如何申報。

 

譙城區(qū)花茶產業(yè)政策免費咨詢：19855108130（手機/微信）

 

一、加強組織領導，設立大健康產業(yè)發(fā)展服務中心

一是成立由區(qū)委負責同志任組長，分管負責同志任副組長，區(qū)直相關單位主要負責同志為成員的譙城花茶產業(yè)高質量發(fā)展工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)商務局（名單附后）。

二是設立大健康產業(yè)發(fā)展服務中心，統(tǒng)籌推進全區(qū)花茶產業(yè)的培訓、宣傳、招商等工作，牽頭組織譙城花茶基地、金地花茶園區(qū)等花茶產業(yè)集聚區(qū)建設、培育和發(fā)展工作，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解決花茶企業(yè)生產、經營中的問題。

三是建立由區(qū)商務、宣傳、經信、市場監(jiān)管、財政、商協(xié)會、花茶基地等部門和社團組成的聯(lián)席會議制度，會商解決花茶產業(yè)發(fā)展中存在的問題。

 

二、工作計劃及分工

 

（一）編制譙城區(qū)花茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照譙城花茶產業(yè)發(fā)展的功能定位和方向，由區(qū)商務局會同區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)文化旅游體育局等部門編制《亳州市譙城區(qū)花茶產業(yè)提升發(fā)展專項規(guī)劃》，制定三年工作規(guī)劃，優(yōu)化產業(yè)布局和結構，明確一批重點工作，并根據(jù)不同時期的發(fā)展任務，研究制定相關配套政策措施，引領譙城區(qū)花茶產業(yè)轉型升級。把花茶產業(yè)打造成鄉(xiāng)村振興的特色產業(yè)，提升譙城花茶品牌知名度。（牽頭單位:區(qū)商務局。配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)經信局、區(qū)文化旅游體育局）

 

（二）制定完善花茶地方標準申請質量認證。區(qū)衛(wèi)健委負責做好譙城區(qū)花茶食品安全地方標準工作，協(xié)調省衛(wèi)健委對譙城區(qū)花茶食品安全地方標準進行修訂完善。區(qū)市場監(jiān)督管理局指導企業(yè)申請通過保健食品認證(小藍帽)、質量管理體系認證、食品安全管理體系認證等專業(yè)認證。貫徹落實食品安全法，規(guī)范產品標識、網頁廣告等。以花茶產品標準和規(guī)程為抓手，提升花茶產業(yè)質量，加強花茶企業(yè)監(jiān)管。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)健委。配合單位：區(qū)商務局）

 

（三）設立花茶產業(yè)發(fā)展專項基金。由區(qū)藥投公司、金地建投公司、區(qū)農投公司、區(qū)交投公司等國有資本籌措設立花茶產業(yè)發(fā)展專項基金，對花茶基地、金地花茶園區(qū)、譙城經開區(qū)標準化廠房等區(qū)級集聚區(qū)內的花茶生產企業(yè)及其產業(yè)鏈生產加工企業(yè)資金需求予以支持，緩解花茶企業(yè)融資難融資貴問題。（牽頭單位：區(qū)藥投公司。配合單位：金地建投公司、區(qū)農投公司、區(qū)交投公司）

 

（四）建設花茶產業(yè)集聚區(qū)。由區(qū)商務局、譙城經開區(qū)、區(qū)市場監(jiān)督管理局、金地建投公司負責推進花茶企業(yè)集群化發(fā)展，改建或擴建若干個花茶產業(yè)集聚區(qū)。集聚區(qū)內的花茶生產企業(yè)生產車間整潔干凈、環(huán)境明亮，潔凈度達到食品生產規(guī)范相關要求。完善集聚區(qū)內電子商務、倉儲冷庫、物流配送、檢測窗口等配套基礎設施。區(qū)級通過房租減免或補貼等優(yōu)惠政策引導企業(yè)入駐花茶集聚區(qū)，并進一步擴展輻射，爭取2021年底全區(qū)花茶規(guī)上企業(yè)達到10家以上，產值達80億元。（牽頭單位：區(qū)商務局。配合單位：譙城經開區(qū)管委會、區(qū)市場監(jiān)督管理局、金地建投公司）

 

（五）積極培育花茶生產企業(yè)自主品牌，創(chuàng)建譙城花茶公共品牌。

一是培育花茶生產企業(yè)自主品牌，鼓勵生產企業(yè)做大做強，支持花茶企業(yè)參與國內外食品博覽會和國內多種媒體宣傳，提升品牌知名度。力爭在3年規(guī)劃期內培育10家以上知名自主品牌，形成示范帶動效應。

二是創(chuàng)建譙城花茶公共品牌。按照“一個公共品牌，一套管理制度，一套標準體系，多個經營主體和產品”的模式，打造統(tǒng)一的“中華藥都、譙城花茶”和帶有圖案標識LOG作為區(qū)域公共品牌，嚴格品牌許可，提高準入門檻，制定品牌使用細則?；ú枭虆f(xié)會及花茶集聚區(qū)牽頭管理單位聯(lián)合推薦，區(qū)大健康產業(yè)發(fā)展服務中心審核，授權使用。

（牽頭單位：區(qū)商務局。配合單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)經信局）

 

（六）加強花茶文化傳承與發(fā)展。樹譙城花茶品牌、推名優(yōu)品種，傳承花茶文化。

一是深入挖掘花茶科學配方和先進生產工藝，對花茶進行歸類、篩選，選擇4-10個具有代表性、傳統(tǒng)優(yōu)勢、市場基礎和技術支撐的花茶產品，重點支持其申請中華老字號、非遺等國家著名標志。由花茶商協(xié)會積極申請注冊“譙城花茶”等地理標志證明。區(qū)商務局聯(lián)合團區(qū)委開展品牌花茶營銷等評獎活動，逐步提升花茶品牌知名度和影響力。

（牽頭單位：區(qū)商務局。配合單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、團區(qū)委）

二是建設花茶文化博物館，設立花茶產品專業(yè)市場，制作系列微電影、微視頻、宣傳片等，提升花茶養(yǎng)生內涵，豐富花茶養(yǎng)生歷史淵源，挖掘民間花茶養(yǎng)生傳說，講好花茶養(yǎng)生故事。結合藥博會，華佗誕辰等活動創(chuàng)辦“花茶節(jié)”，打造“花茶街”，開展“品花茶、賞美景”等體驗旅游活動。開展產學研一體的花茶企業(yè)工業(yè)旅游，支持鼓勵花茶企業(yè)產業(yè)與旅游融合發(fā)展，爭創(chuàng)國家A級景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)和農家樂。

（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文化旅游體育局。配合單位：區(qū)商務局）

 

（七）建設譙城花茶檢驗檢測中心，逐步建立和完善企業(yè)服務體系。由區(qū)藥投公司牽頭打造花茶檢驗檢測中心，聯(lián)合第三方權威機構共同建立“花茶基地質量檢測中心服務窗口”，地址設在花茶基地公共服務中心。主要為譙城區(qū)花茶企業(yè)提供合法性檢驗服務，滿足花茶及涉農企業(yè)的原材料和產成品的檢驗要求。逐步打造省級重點實驗室，實現(xiàn)花茶從原料到成品的全產業(yè)鏈檢測，為花茶產品質量標準和生產制作工藝提供科學可靠技術依據(jù)。加強源頭監(jiān)管、全產業(yè)鏈監(jiān)管，確保我區(qū)花茶產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。(牽頭單位：區(qū)藥投公司。配合單位：區(qū)商務局)

（八）整合部門資源統(tǒng)一組織培訓。統(tǒng)一制定培訓計劃。整合培訓資源，加強與亳州學院、亳州職業(yè)技術學院等科研院校合作，改變傳統(tǒng)培訓方式，通過聯(lián)合辦班、辦學、設立實訓、實踐基地等創(chuàng)新培訓方式，對花茶品牌建設、產品研發(fā)、生產工藝、檢驗檢測、市場營銷、電商等方面進行全面專業(yè)培訓。（牽頭單位：區(qū)商務局。配合單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)人社局、區(qū)科技局、區(qū)經信局）

 

（九）加強花茶行業(yè)商協(xié)會建設。強化對花茶商協(xié)會、大健康協(xié)會的指導和監(jiān)督，健全規(guī)章制度，規(guī)范管理，提高服務水平。加強企業(yè)交流合作和政企對接，協(xié)調解決會員反映的問題，吸引更多企業(yè)加入行業(yè)商協(xié)會。提高商協(xié)會、大健康協(xié)會的權威性、凝聚力。（牽頭單位：區(qū)商務局。配合單位：區(qū)民政局）

 

（十）加大花茶推介宣傳力度。借助網絡力量，尋找知名文化名人或在全國有影響力的“網紅”為譙城花茶代言。在國家、省、市會議上推薦譙城花茶，在接待重要貴賓時推薦譙城花茶，在對外招商時推薦譙城花茶，強力打造“譙城花茶”品牌形象。積極組織花茶企業(yè)參加大型茶博會、茶葉展銷會。在藥博會、芍花節(jié)期間增設譙城花茶推介專場，召開花茶研討會、產品展銷會等。持續(xù)開展“花茶論壇”“評茶”等活動，提升譙城花茶的知名度和美譽度。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部。配合單位：區(qū)商務局、團區(qū)委、區(qū)機關事務管理中心、區(qū)招商服務中心）

 

（十一）堅持教育與處罰相結合的原則，引導企業(yè)規(guī)范經營。

對涉及花茶產品的投訴舉報，由區(qū)市場監(jiān)督管理局造冊登記，采取“一周一排查、一周一處置”的辦法，對因非生活消費涉嫌牟利的投訴舉報人，納入投訴舉報異常目錄，并向區(qū)信訪局、譙城公安分局、區(qū)熱線辦、區(qū)“四送一服辦”報備。凡是涉及不以消費為目的的投訴，一概不予受理，對企業(yè)構成惡意敲詐勒索的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

對符合《亳州市譙城區(qū)市場監(jiān)管局〈關于印發(fā)亳州市譙城區(qū)花茶及保健食品產業(yè)市場輕微違法違規(guī)經營行為免罰清單〉的通知》（譙市監(jiān)辦〔2021〕72號）規(guī)定情形的，不予行政處罰或免于行政處罰、從輕或減輕行政處罰。

（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局。配合單位：譙城公安分局、區(qū)信訪局、區(qū)熱線辦、區(qū)“四送一服”辦）

 

（十二）規(guī)劃花茶產業(yè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設。按照花茶產業(yè)發(fā)展需要，選擇適當時機規(guī)劃推進花茶產業(yè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設。將花茶產業(yè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺與經開區(qū)智慧園區(qū)平臺建設進一步融合，納入智慧園區(qū)之中，實現(xiàn)多部門監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，積極推進融入長三角地區(qū)網絡市場一體化監(jiān)管聯(lián)動體系和數(shù)據(jù)信息共享。

（牽頭單位：區(qū)數(shù)據(jù)資源局。配合單位：區(qū)商務局、譙城經開區(qū)管委會）

（十三）設立“花茶綜合服務窗口”，提供一站式服務。   在譙城花茶基地公共服務中心設立“綜合服務窗口”，提供一站式服務，在“營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可、健康證明”等涉及花茶的證件辦理方面開設“綠色通道”，在商標、專利、計量、認證、標準、稅收等方面提供咨詢、指導或代辦服務。（牽頭單位：區(qū)商務局。配合單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)稅務局）

 

三、各部門具體政策

（一）花茶生產企業(yè)廠房租金補貼及用地扶持

新入駐譙城經開區(qū)、譙城花茶基地、經開區(qū)標準化廠房、金地花茶園區(qū)等區(qū)級花茶集聚區(qū)的花茶生產企業(yè)，廠房租賃面積不低于2000平方米（按照建筑面積計算），年度每平方米納稅不低于150元（含）的，廠房租金業(yè)主承諾每平方米每月不高于10元，每月政府補貼租金為每平方米3元；年度每平方米納稅不低于200元（含）的，廠房租金業(yè)主承諾每平方米不高于每月10元，每月政府補貼租金每平方米5元。政府補貼在下年度統(tǒng)一兌現(xiàn)。政府對新入駐企業(yè)租金補貼和扶持的期限暫定3年。

 

區(qū)級集聚區(qū)花茶生產企業(yè)發(fā)展壯大到一定程度，遷入政府建設的標準化廠房發(fā)展的，業(yè)主單位按照房租月基準價的80%收取，同時享受標準化廠房入駐項目的扶持政策。

標準化廠房花茶生產企業(yè)發(fā)展壯大后，需要工業(yè)用地、獨立建廠的且投入生產期限一年以上的，按照譙城區(qū)獨立供地工業(yè)項目扶持辦法進行扶持，同時用地扶持在原有基礎上每畝再扶持3萬元，扶持總額每畝最高不超出工業(yè)地價標準。  

（牽頭單位：譙城經開區(qū)管委會、區(qū)商務局。配合單位：區(qū)招商服務中心、區(qū)財政局、市自然資源和規(guī)劃局譙城分局、金地建投公司）

 

（二）獎勵政策

在本政策正式印發(fā)后，新入駐譙城經開區(qū)、譙城花茶基地、譙城經開區(qū)標準化廠房、金地花茶園區(qū)等區(qū)級花茶產業(yè)集聚區(qū)的花茶生產企業(yè)，自納稅之日起，前2年按照企業(yè)實繳稅收（增值稅、企業(yè)所得稅）區(qū)級地方留成部分的100%給予獎勵、第3-5年按照企業(yè)實繳稅收（增值稅、企業(yè)所得稅）區(qū)級地方留成部分的50%給予獎勵。

本政策印發(fā)前入駐譙城經開區(qū)標準化廠房、譙城花茶基地、金地花茶園區(qū)等區(qū)級花茶集聚區(qū)內的企業(yè)，年銷售收入達500萬元（含）以上的，按照企業(yè)實繳稅收（增值稅、企業(yè)所得稅）區(qū)級地方留成部分的50%給予獎勵；年銷售收入達1000萬元（含）以上的，按照企業(yè)實繳稅收（增值稅、企業(yè)所得稅）區(qū)級地方留成部分的80%給予獎勵，扶持5年。

（牽頭單位：區(qū)商務局。配合單位：區(qū)招商服務中心、區(qū)經信局、區(qū)稅務局、區(qū)財政局）

 

（三）展會、企業(yè)進入規(guī)模工業(yè)企業(yè)等相關補貼

1.支持企業(yè)開拓市場。對花茶生產企業(yè)參加省、市、區(qū)統(tǒng)一組織（或區(qū)政府批準）的國內各類展會的，給予不超過企業(yè)參展費用50%的資金補貼，每家企業(yè)補貼最高不超過10萬元。

2.獲得省級新認定安徽工業(yè)精品、省級新品榮譽稱號，分別給予10萬元、5萬元的獎補；

3.鼓勵花茶企業(yè)進入規(guī)模工業(yè)企業(yè)，入規(guī)后優(yōu)先享受亳州市支持新興工業(yè)強市建設若干政策(實施細則第二部分對上年度首次進入規(guī)上工業(yè)企業(yè)，市財政每家給予10萬元的獎勵)、譙城區(qū)支持工業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展若干政策(第二部分支持企業(yè)做大做強，對新進入的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)區(qū)財政給予獎補10萬元)、譙城區(qū)關于進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進民營經濟高質量發(fā)展相關政策(實施細則第三部分加大扶持力度支持企業(yè)成長，對于花茶企業(yè)新進入規(guī)模且次年度仍在規(guī)的企業(yè)，在享受新入規(guī)工業(yè)企業(yè)獎補基礎上區(qū)財政再獎補15萬元)。

 

4.符合國家、省、市其他相關獎勵條件的按原有文件執(zhí)行。

（牽頭單位：區(qū)經信局。配合單位：區(qū)商務局、區(qū)財政局）

 

（四）創(chuàng)業(yè)扶持政策

區(qū)人社局根據(jù)相關政策，對于符合條件的花茶企業(yè)，給予辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款，創(chuàng)業(yè)扶持等政策優(yōu)惠。

（牽頭單位：區(qū)人社局。配合單位：區(qū)商務局）

 

（五）科技扶持政策

區(qū)科技局牽頭組織企業(yè)與相關高校進行深度合作，以基地內現(xiàn)有研發(fā)基礎好、創(chuàng)新能力較強的企業(yè)為依托，建設花茶研發(fā)中心。研究開發(fā)花茶新品精品，發(fā)展花茶深加工，科學發(fā)揮研發(fā)中心的優(yōu)勢，保障研發(fā)產品的安全性有效性。

1.對上一年度規(guī)模以下首次升格為規(guī)模以上且研發(fā)投入占同期銷售收入不低于百分之五的科技型企業(yè)，一次性給予5萬元補助。

2.對新建備案省級工程技術研究中心的企業(yè)，一次性給予20萬元補助。

3.對新認定的國家級高新技術企業(yè)，一次性給予30萬元獎勵。

4.對獲國家級、省級、市級認定的科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)，分別一次性給100萬元、50萬元、20萬元獎勵。

5.對新認定且驗收通過和定期考核評估優(yōu)秀的省重點實驗室，各一次性獎勵20萬元。

（牽頭單位：區(qū)科技局。配合單位：區(qū)商務局、區(qū)財政局）

（六）農機補貼政策

對用于花茶生產加工且符合安徽省農機補貼范圍規(guī)定的農機具可以申請農機補貼。具體補貼對象、補貼標準、補貼流程等按《亳州市譙城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈譙城區(qū)2021-2023年農機購置補貼實施方案〉的通知》（譙政辦秘〔2021〕91號）文件的規(guī)定執(zhí)行。

（牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局。配合單位：區(qū)商務局、區(qū)財政局）

 

（七）網絡直播資質培訓扶持政策

與國內知名企業(yè)的網紅培育、具備培訓資質的定點培訓機構進行全方位合作，采取“走出去”和“請進來”相結合的方式，組織到杭州、義烏等先進地市進行培訓或邀請外地優(yōu)秀電商運營人員到我區(qū)指導，發(fā)展本土網紅和帶貨主播，全方位、多輪次開播。利用花茶基地公共服務中心二樓直播間及三樓花茶論壇，為花茶企業(yè)進行網絡直播帶貨培訓和培育。具有培訓資質的定點培訓機構每培育一名取得合格結業(yè)證書的網絡直播帶貨人員，由區(qū)人社局按照省、市就業(yè)技能培訓文件補貼標準給予具有培訓資質的定點培訓機構補貼。

（牽頭單位：區(qū)人社局。配合單位：區(qū)商務局、團區(qū)委）

 

（八）降低企業(yè)物流費用

支持花茶冷鏈物流平臺建設，最大限度降低花茶物流成本。單個花茶企業(yè)年度成交快遞寄單量達到50萬單以上的（同一法人代表關聯(lián)企業(yè)可以合并計算），區(qū)政府給予該單個花茶企業(yè)每單0.10元的獎勵，此項獎勵措施由區(qū)商務局、區(qū)經信局制定實施細則后實施。

（牽頭單位：區(qū)商務局、區(qū)經信局。配合單位：區(qū)財政局、譙城經開區(qū)管委會、區(qū)郵政管理局、相關快遞物流公司）

 

（九）聯(lián)合會審機制

建立由區(qū)財政局、區(qū)稅務局、區(qū)經信局、區(qū)招商服務中心、區(qū)科技局、區(qū)人社局、譙城經開區(qū)管委會、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門組成的花茶企業(yè)項目優(yōu)惠政策聯(lián)合會審機制，負責審核企業(yè)申報項目政策資料的真實性、完整性，杜絕花茶企業(yè)在年度內申報同一項目重復享受政府優(yōu)惠政策。

（牽頭單位：區(qū)商務局。配合單位：區(qū)財政局、區(qū)稅務局、區(qū)經信局、區(qū)招商服務中心、區(qū)科技局、區(qū)人社局、譙城經開區(qū)管委會、區(qū)市場監(jiān)督管理局）

 

（十）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

深入開展“四送一服”，充分幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。清理和規(guī)范各類涉企收費，堅決取締不合理收費項目，降低企業(yè)負擔。（牽頭單位：區(qū)“四送一服”辦。配合單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經信局、區(qū)人社局）

 

四、工作要求

（一）提高認識，高度重視。要深刻認識花茶產業(yè)發(fā)展的帶動作用，積極落實各項推進措施，促進產業(yè)快速高質量發(fā)展。

（二）各司其職，協(xié)調配合。任務有分工，職責各有不同。產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室負責及時收集信息，分辦、協(xié)調、處理推進產業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類問題，各成員單位要以“三嚴三實、馬上就辦，真抓實干”的工作作風，安排專人負責辦理各自承擔的相關工作。

譙城區(qū)花茶產業(yè)政策免費咨詢：19855108130（手機/微信）

 

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